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千年回響 一脈相承 ——從蘇東坡的為官實(shí)踐看樹立和踐行正確政績觀

千年回響 一脈相承

——從蘇東坡的為官實(shí)踐看樹立和踐行正確政績觀
作者  沈北林

     “古之立大事者,不惟有超世之才,亦必有堅(jiān)忍不拔之志。”蘇東坡的這句自況,正是其一生為文、為政的生動(dòng)寫照。在深入開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育、強(qiáng)調(diào)“為民造福是最大政績”的今天,回望九百多年前這位先賢曲折坎坷的人生際遇和官場生涯,其道德情懷、為官實(shí)踐以及文學(xué)創(chuàng)作所共同鑄就的精神豐碑,為我們提供了一面澄澈的歷史明鏡。蘇東坡的畢生求索深刻詮釋了何為“以民為本”、“實(shí)事求是”、“功在長遠(yuǎn)”,其穿越時(shí)空的治理智慧,對(duì)新時(shí)代各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀,具有深刻的啟迪意義。
一、心系蒼生,為民造福是樹立和踐行正確政績觀的價(jià)值基座   
    “修身齊家治國平天下”是歷代中華民族優(yōu)秀知識(shí)分子最大的追求抱負(fù)。深受儒家思想熏陶和優(yōu)良家風(fēng)教育的蘇東坡同樣如此。概括其四十年的官場實(shí)踐,皆根植于“民為邦本,本固邦寧”的儒家理想。他認(rèn)為政權(quán)的根本在于民心,執(zhí)政的合法性源于“結(jié)人心,厚風(fēng)俗,存紀(jì)綱”。這一為官哲學(xué)與正確政績觀首要回答“為誰創(chuàng)造業(yè)績”的根本問題是一脈相承的,與習(xí)近平總書記一貫倡導(dǎo)的“江山就是人民,人民就是江山”的深刻內(nèi)涵在價(jià)值邏輯上交相輝映。
事實(shí)上為官哲學(xué)決定一個(gè)人的行為規(guī)范和文創(chuàng)風(fēng)格。蘇東坡的文學(xué)創(chuàng)作,是其民本情懷最熾烈、最直接的表達(dá)。他從不作無病呻吟,其筆墨始終與蒼生冷暖緊密相連。在《吳中田婦嘆》中,他悲吟“賣牛納稅拆屋炊,慮淺不及明年饑”,直指新政執(zhí)行中的民生疾苦;在徐州抗洪的生死關(guān)頭,他發(fā)出“吾在是,水決不能敗城”的錚錚誓言,洋溢著與城共存亡的決絕。這份“悲歌為黎元,人飽我愁無”的愛民之心,是他一切施政行為的情感起點(diǎn)。他曾自謂可“上陪玉皇,下陪乞兒”,從不將黎民百姓視為抽象的治理對(duì)象,而是懷著同理心去感受其“饑溺”,這正是今天我們強(qiáng)調(diào)“帶著對(duì)人民群眾的深厚感情做工作”的生動(dòng)歷史先聲。在杭州,他力排眾議、屢次上奏請(qǐng)求治理西湖,根本動(dòng)力并非風(fēng)雅,而是因?yàn)槲骱偃麑?dǎo)致“舉城之人,復(fù)飲咸苦”,直接威脅數(shù)十萬人的生存。他施政的思想和目標(biāo)始終回應(yīng)著最廣大民眾最急迫的生存與發(fā)展需求。
心系蒼生,為民造福是蘇東坡為官之道的靈魂。它給我們的深刻啟示是,樹立和踐行正確政績觀,必須筑牢人民至上的價(jià)值基座,方能行穩(wěn)致遠(yuǎn),永葆本色,恪守“功廢于貪,行成于謙”的清廉操守。
二、調(diào)查研究,實(shí)事求是是樹立和踐行正確政績觀的科學(xué)方法   
        蘇東坡不僅是情懷滿腔的文人,更是深具科學(xué)理性精神的實(shí)干家。我們常常吟誦他那一篇篇膾炙人口的名篇佳作,而忘記了他心系蒼生、為民造福而澤被后世的的水利工程、城市地標(biāo)和文化血脈。他任杭州知州時(shí)組織百姓疏浚西湖修筑長堤即蘇堤,徹底解決了城市供水、農(nóng)田灌溉和防洪問題。“蘇堤春曉”至今仍是杭州西湖世界文化遺產(chǎn)的核心地標(biāo),也是城市防洪系統(tǒng)的一部分。他59歲被貶惠州主持修筑的“兩橋一堤”現(xiàn)在仍然是當(dāng)?shù)刂匾坝^和交通通道。他主政徐州時(shí)率軍民筑堤抗洪,修建“黃樓”以土克水,至今仍是當(dāng)時(shí)紀(jì)念其抗洪功績的文化地標(biāo)。他62歲被貶儋州開設(shè)學(xué)館,培養(yǎng)出海南歷史上第一位舉人和第一位進(jìn)士,被尊為海南文化的“開山鼻祖”,儋州載酒堂至今香火不斷。如果說文學(xué)創(chuàng)作需要天賦,那么政績是不是想象出來的呢?梳理盤點(diǎn)他的樁樁政績,絕非空中樓閣,而是建立在深入調(diào)研、科學(xué)謀劃和精準(zhǔn)施策的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上。正確政績觀要求創(chuàng)造業(yè)績必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),按客觀規(guī)律辦事。
在鳳翔府初仕時(shí),面對(duì)“衙前役”害民的問題,他沒有簡單廢除了事,而是經(jīng)過數(shù)月實(shí)地查訪,發(fā)現(xiàn)癥結(jié)在于官方制定的木筏運(yùn)輸規(guī)程不合水性,導(dǎo)致役夫常因延誤期限而破產(chǎn)。于是他修訂規(guī)章,允許役夫“自擇水工,以時(shí)進(jìn)止”,一舉將“衙前之害減半”。這種“循名責(zé)實(shí)”、精準(zhǔn)發(fā)力的作風(fēng),貫穿其一生。
       治理杭州西湖是其科學(xué)決策與系統(tǒng)思維的巔峰之作。首先,深入調(diào)研,精準(zhǔn)診斷。他親自勘察,并召集一百五十余名父老座談,最終在《乞開杭州西湖狀》中,從長期沿襲的宗教民俗放生、關(guān)系民生根本日常飲水、維系農(nóng)業(yè)命脈的引水灌溉、影響商業(yè)動(dòng)脈的來往航運(yùn)、決定國家稅源釀酒產(chǎn)業(yè)五個(gè)角度,雄辯論證了西湖不可廢的綜合價(jià)值,其論證之嚴(yán)謹(jǐn)堪比現(xiàn)代可行性研究報(bào)告。其次,尊重規(guī)律,創(chuàng)新方案。他利用水草季節(jié)性生長的規(guī)律組織清淤,并創(chuàng)造性地提出“以葑泥筑長堤”,將天量廢棄物轉(zhuǎn)化為貫通南北的交通要道和風(fēng)景長廊,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)治理、民生改善與景觀提升的“一舉三得”,是古代循環(huán)經(jīng)濟(jì)與資源化利用的典范。最后,建立機(jī)制,謀求長效。他深知“重治輕管,后患無窮”,因此設(shè)立了包括“開湖司”??顚S谩⒊鲎夂?ldquo;菱田”以農(nóng)養(yǎng)湖、在湖中設(shè)立“三潭”石塔作為禁植紅線等一整套制度,確保了工程的可持續(xù)效益。這一整套“調(diào)查-規(guī)劃-實(shí)施-維護(hù)”的治理閉環(huán),深刻體現(xiàn)了“按規(guī)律辦事”、“不搞短期行為”的科學(xué)精神。蘇東坡治理西湖的生動(dòng)實(shí)踐給我們的深刻啟示是:樹立和踐行正確的政績觀必須堅(jiān)持為民著想的工作理念、實(shí)事求是的工作作風(fēng)和調(diào)查研究的工作方法。這與當(dāng)前黨中央強(qiáng)調(diào)“系統(tǒng)工程思維”、“一張藍(lán)圖繪到底”的要求高度契合,以調(diào)查出真知,以實(shí)干興業(yè)績。
三、力戒形式、利在長遠(yuǎn)是樹立和踐行正確政績觀的歷史擔(dān)當(dāng)       
     蘇東坡的政績?yōu)槭裁茨茏屖朗来蚪驑返??根本在于他的所作所為?shí)實(shí)在在為老百姓解決了困難、創(chuàng)造了福利;力戒形式、利在長遠(yuǎn)是他為官施政的根本邏輯和內(nèi)核動(dòng)力。
他調(diào)查研究治理西湖,動(dòng)用民工二十余萬,耗時(shí)數(shù)月,系統(tǒng)解決了老百姓的日常飲水與農(nóng)業(yè)灌溉問題。他的初衷根本不是標(biāo)新立異,想留芳百世。他修筑蘇堤,起初是解決交通不便與湖水泛濫,卻因其卓越的審美設(shè)計(jì),無意中創(chuàng)造了“蘇堤春曉”的千古勝景,實(shí)現(xiàn)了功能效用與文化價(jià)值的永恒統(tǒng)一,是“功在當(dāng)代、利在千秋”的經(jīng)典例證。
       尤為可貴的是他“計(jì)利當(dāng)計(jì)天下利”的擔(dān)當(dāng)。在登州任上僅五日,他通過深入察訪,立即寫下《乞罷登萊榷鹽狀》,以無畏的勇氣揭露官營食鹽對(duì)沿海百姓的殘酷盤剝,力主恢復(fù)民間貿(mào)易、官府只收稅賦。此議后被朝廷采納,惠及登、萊兩州百姓數(shù)百年。這項(xiàng)決策在當(dāng)時(shí)不會(huì)為他個(gè)人帶來任何即時(shí)“政績”,反而可能得罪權(quán)貴,但他以“茍利國家生死以”的歷史擔(dān)當(dāng),毅然為之。即便在被貶惠州、自身困頓的逆境中,他仍“念此瘴癘鄉(xiāng),中藏?zé)o所施”,積極捐資、動(dòng)員社會(huì)力量修建東新、西新二橋,并為當(dāng)時(shí)的廣州系統(tǒng)設(shè)計(jì)了竹管引泉入城的自來水方案。這種不計(jì)個(gè)人榮辱得失、力戒形式、為民造福、利在長遠(yuǎn)的執(zhí)著,正是“功成不必在我”胸襟與“功成必定有我”擔(dān)當(dāng)?shù)闹粮唧w現(xiàn)。蘇東坡的政績深刻啟示我們,正確政績觀要求處理好“顯績”與“潛績”、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,涵養(yǎng)“功成不必在我、功成必定有我”的精神境界。
        蘇東坡已逝去近千年,但他留下的不僅是“大江東去”的千古絕唱,更有那穿越時(shí)空仍生機(jī)盎然的蘇堤春曉、城市坐標(biāo)、文化血脈。不論是他的文學(xué)作品還是他為官一任創(chuàng)造的業(yè)績,無不顯示他深沉的家國情懷、務(wù)實(shí)的科學(xué)精神、無私的歷史擔(dān)當(dāng)與高潔的個(gè)人品格。
當(dāng)前,我們樹立和踐行正確政績觀,其核心是回答“為誰創(chuàng)造業(yè)績、如何創(chuàng)造業(yè)績、創(chuàng)造什么業(yè)績、靠什么創(chuàng)造業(yè)績”。蘇東坡用他的一生,為這份答卷寫下了力透紙背的歷史注腳。他告訴我們,真正的、經(jīng)得起檢驗(yàn)的政績,必然源自“心系蒼生”的價(jià)值立場,成于“按規(guī)律辦事”的科學(xué)態(tài)度,久于“利在千秋”的歷史擔(dān)當(dāng)。新時(shí)代黨員干部當(dāng)以先賢為鏡,堅(jiān)守為民初心、恪守實(shí)干之道、勇?lián)L遠(yuǎn)之責(zé),創(chuàng)造無愧于時(shí)代和人民的實(shí)績。(沈北林 中鐵建重慶軌道交通15號(hào)線總承包部黨支部書記)
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來源:鐵路工程建設(shè)網(wǎng)作者:楊曉芳 李梅
來源:作者:李宇通
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