近日，西安鐵路監(jiān)督管理局發(fā)布〔2026〕第 7 號(hào)行政處罰公開信息，國(guó)內(nèi)大型基建央企中鐵十一局集團(tuán)有限公司，因在轄區(qū)鐵路工程建設(shè)中違規(guī)使用不合格建筑材料，被監(jiān)管部門依法重罰，企業(yè)被罰 333527.80 元，相關(guān)直接責(zé)任人員同步被追責(zé)罰款，再次為基建行業(yè)工程質(zhì)量管控敲響警鐘。

　　根據(jù)官方公示內(nèi)容，本次違規(guī)事件經(jīng)鐵路監(jiān)管部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、材料抽樣檢測(cè)查實(shí)，中鐵十一局在鐵路項(xiàng)目施工建設(shè)期間，未嚴(yán)格落實(shí)施工建材進(jìn)場(chǎng)全流程檢驗(yàn)制度，未按照工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)規(guī)范及合同約定開展材料核驗(yàn)工作，致使不合格建筑材料流入施工環(huán)節(jié)、被投入工程實(shí)體使用。

　　該行為明確違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十九條規(guī)定：施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的材料，嚴(yán)禁投入工程使用。

　　依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十四條、《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》第六十五條相關(guān)處罰條款，西安鐵路監(jiān)督管理局于 4 月 13 日依法作出行政處罰決定：責(zé)令中鐵十一局立即整改全部違規(guī)問題，對(duì)企業(yè)處以罰款 333527.80 元。同時(shí)堅(jiān)持 " 企業(yè)擔(dān)責(zé)、個(gè)人追責(zé) " 原則，按照相關(guān)法規(guī)，對(duì)本次事件直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他相關(guān)責(zé)任人，分別處以 18344.03 元個(gè)人罰款，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與個(gè)人雙重處罰、全鏈條責(zé)任倒查。

　　鐵路工程作為國(guó)家重要交通基礎(chǔ)設(shè)施，承載著旅客出行安全、區(qū)域物流暢通與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展重任，工程質(zhì)量更是不可逾越的生命線。建筑材料是鐵路路基、橋梁、軌道、附屬結(jié)構(gòu)的建設(shè)根基，鋼筋、水泥、砂石等原材料的強(qiáng)度、規(guī)格、耐久性直接決定工程整體安全系數(shù)。不合格建材投入使用，不僅會(huì)縮短工程使用壽命、提升后期養(yǎng)護(hù)維修成本，更會(huì)埋下結(jié)構(gòu)開裂、線路隱患等重大安全風(fēng)險(xiǎn)，直接關(guān)乎萬(wàn)千旅客出行生命財(cái)產(chǎn)安全，容不得絲毫僥幸與松懈。

　　值得關(guān)注的是，此次并非中鐵十一局近期首次因工程材料管控問題被處罰。今年 2 月，該企業(yè)就曾因同類建材未規(guī)范檢驗(yàn)問題，被成都鐵路監(jiān)督管理局罰款 11 萬(wàn)元。

　　短時(shí)間內(nèi)連續(xù)兩次出現(xiàn)材料質(zhì)量管控漏洞，暴露出企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理體系存在短板：現(xiàn)場(chǎng)審核不嚴(yán)、進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收流于形式、責(zé)任追溯機(jī)制不完善、基層質(zhì)量監(jiān)管履職不到位，常態(tài)化風(fēng)控防線未能真正筑牢，管理制度沒有落地執(zhí)行。

　　此次監(jiān)管部門從嚴(yán)處罰、公開通報(bào)，充分彰顯鐵路建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全零容忍的監(jiān)管態(tài)度。近年來(lái)，隨著基建行業(yè)規(guī)范化監(jiān)管持續(xù)收緊，監(jiān)管部門不斷加大工程全過程抽檢、違規(guī)案例曝光、違法主體懲戒力度，從源頭嚴(yán)打偷工減料、使用不合格建材、驗(yàn)收走過場(chǎng)等亂象，以剛性處罰倒逼施工企業(yè)敬畏法規(guī)、嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)。

　　基建工程，百年大計(jì)，質(zhì)量為本。對(duì)于整個(gè)鐵路建設(shè)行業(yè)而言，本次案例同樣具備深刻警示意義，罰款從來(lái)不是最終目的，整改提升才是核心。作為深耕鐵路基建多年的大型央企，中鐵十一局肩負(fù)重大工程建設(shè)使命，理應(yīng)堅(jiān)守行業(yè)標(biāo)桿底線，扛起質(zhì)量安全主體責(zé)任。